索 引 号:003134397i/201709-33 信息分类:政府年度财政预决算
发文日期:生成日期:2017-09-29
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名  称:关于望江县2017年地方政府债券资金安排及其预算调整方案(草案)的报告
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内容概述: 一、2017年地方政府债券资金情况 今年省财政计划下达我县地方政府债券35522万元。截至9月份,省财政已下达地方政府债券31412万元(具体情况见附表),预计10月份还将下达4110万元。 (一)债券类型 1、新增债券32360万元,目前已下达305...

关于望江县2017年地方政府债券资金安排及其预算调整方案(草案)的报告

一、2017年地方政府债券资金情况

今年省财政计划下达我县地方政府债券35522万元。截至9月份,省财政已下达地方政府债券31412万元(具体情况见附表),预计10月份还将下达4110万元。

(一)债券类型

1、新增债券32360万元,目前已下达30512万元,其中:一般债券18489万元,专项债券12023万元;10月份将下达1848万元。

2、置换债券3162万元,全部为一般债券。目前已下达定向发行置换债券900万元,10月份将下达公开发行置换债券2262万元。

(二)已下达债券资金期限及利率

1、3年期债券96万元,年利率3.5%

2、5年期债券15095万元,年利率3.58-3.88%

3、7年期债券15953万元,年利率3.7-4.02%

4、10年期债券268万元,年利率3.77%

二、地方政府债券资金使用分配方案

(一)新增债券资金使用安排

按照《安徽省财政厅关于下达2017年我省市县政府债务限额的通知》(财债〔2017586号)、《安徽省财政厅关于用好债务资金加大脱贫攻坚支持力度的通知》(财农〔2017847号)等相关文件精神,新增债券资金要依法用于公益性资本支出,优先用于保障在建公益性项目后续融资,不得用于经常性支出和各类中央明令禁止的项目支出。优先用于党中央、国务院确定的打赢脱贫攻坚战、推进农业供给侧结构性改革、棚户区改造等重点项目。结合我县实际,省分配我县32360万元新增债券资金安排建议如下:

1、安排脱贫攻坚10315万元(按文件规定不得少于8315万元)。

2、安排支持农业基础设施建设4300万元。

3、安排支持公立医院债务化解412万元。

4、安排公路建设869万元(道路畅道工程)。

5、安排土地储备专项5848万元(土地储备专项债券资金1848万元将于10月份下达)。

6、安排望江县实验学校开发区分校(新冶教育中心)工程建设项目6000万元。

7、安排新西安置点低层住宅工程及14号楼工程建设项目2616万元。

8、安排人防疏散基地(城市体育公园)建设项目2000万元。

(二)置换债券资金使用安排

按照地方政府置换债券资金使用的相关文件要求,2017年置换债券资金必须用于偿还截止2014年底清理甄别的政府负有偿还责任的债务中2017年到期的债务本金,如地方政府已经安排其他资金偿还的,可以用于偿还经审计确定的政府负有偿还责任的其他年度的债务本金;不得用于偿还应由企事业单位等自身收益偿还的债务;不得用于付息,不得用于经常性支出和上新项目。

省分配我县2017年存量债务置换债券3162万元,均为一般债券。其中已下达定向置换债券资金900万元全部用于偿还县城投公司国开行到期贷款;10月将下达公开发行置换债券资金2262万元用于偿还省下达2014年地方政府债券3年期到期债务。

三、县财政预算调整方案(草案)

根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔201443号)相关规定,结合新增债券资金安排计划,拟对年初县人代会批准的全县财政预算调整如下:

(一)一般公共预算调整

1、增加一般公共预算总收入18489万元,列入政府收支分类科目中的一般债务转贷收入。

2、增加一般公共预算总支出18489万元,其中:农林水支出14615万元,医疗卫生与计划生育支出412万元,教育支出3462万元。

经上述预算调整后,全县一般公共预算总收入由221811万元调整为240300万元,全县一般公共预算总支出由221811万元调整为240300万元,收支保持平衡。

(二)政府性基金预算调整

1、增加政府性基金预算总收入13871万元,列入政府收支分类科目中的专项债务转贷收入。

2、增加政府性基金预算总支出13871万元,列入政府收支分类科目城乡社区支出。

经上述预算调整后,全县政府性基金预算总收入由41527万元调整为55398万元,全县政府性基金预算总支出由41527万元调整为55398万元,收支保持平衡。

四、债券资金监督管理

(一)全额纳入预算管理。认真贯彻执行《财政部关于印发2015年地方政府一般债券预算管理办法的通知》(财预〔201547号)、《财政部关于印发2015年地方政府专项债券预算管理办法的通知》(财预〔201532号),新增债券资金实行预算管理,一般债券收支纳入一般公共预算管理,专项债券收支纳入政府性基金预算管理,编制预算调整方案。

(二)强化债券资金监管。加强对地方政府债券收支的管理和监督,根据财政收支预算、项目建设进度,及时拨付资金,严密监控预算执行情况,切实管好用好债券资金,发挥债券资金使用效益。

(三)切实履行还款责任。县财政将统筹预算财力,足额安排到期地方政府债券还本付息所需资金,按规定向省财政及时上缴地方政府债券本息。

 

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